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，而是全体公民。
其中包括绝大多数毕业后只能打工、务农的孩子在内，对于这些孩子，在校所读的课程陈旧、空洞、艰涩、无趣，如果不能上大学，这些知识将来很少具有实用价值。
即使如此，还要不厌其烦地去通过一次又一次考试，来证明这些知识的“有用”
、证明自己是“失败者”
，直至在一次次升学考试中被淘汰出学校！
可以说，这就是我们的孩子惧怕考试的根本原因；也是提倡公民教育的由来。
因为教育的根本目标，只是培养合格公民。
公民教育是一个新概念，目前还不为人所熟知，它的主要特征是：
强调以人为本，教育不仅要满足社会需要，更要满足个人实现自我的需要；
强调人格培养，注重自由、平等、公正、独立等传统价值观培养；
强调情感教育，关爱生命、关爱他人、关爱自然，使得每个孩子都有“感知他人痛苦”
的能力；
强调尊重个性和创造性，让每个孩子“成为他自己”
；
否定英才教育，强**育要培养人的优秀品质，而不是少数优秀者。
可以说，只有到了真正实行公民教育的那一天，学生在学校，可以质疑、批评、分析，而不是只能服从于学校、课本、标准答案等权威；走出学校后，可以根据自己的兴趣、爱好、特长，自由安排自己的将来；只有到了那个时候，才没有必要惧怕考试了。
爱因斯坦，这样批评中国教育
按照公民教育的标准对照现实，即使有些学校实行素质教育，也难逃形式主义嫌疑。
在人们的潜意识中，所谓素质教育就是“少上数理化，多上音体美”
。
可是，如果高考指挥棒不变，这丝毫也不会影响孩子惧怕考试的心理，而且可能反而有害。
因为当“艺术加分”
能够增加高考录取砝码的时候，孩子面对的考试科目、考试形式更多，学习负担更重。
1997年，湖南省汨罗市在400多所中小学中大面积推行素质教育，据说取得了宝贵经验。
可是该省教育督导顾问、全国政协委员刘正在一所中学视察时发现，学生的书本在课桌上堆成高高的两摞，孩子只能从夹缝中看黑板。
把这些书本收上来一看，是13门功课的19本书，243万字。
加上《应试指南》等辅导书，一共56本，500多万字。
教师上课时从头至尾一个人讲，刘正问，能不能留点时间让学生讨论？老师回答说，我这样讲都讲不完，哪里还有时间讨论哟？
学校这样埋头教育、学生如此刻苦学习，据说是为了科学报国。
谈到科学，该没人能否定爱因斯坦是世界上最伟大的科学家之一。
如果他老人家也在我们这里上中小学，恐怕他永远成不了“爱因斯坦”
。
几年前西方国家在全球评选20世纪的“千年思想家”
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