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§第17章 通用汽车金融服务公司(第5页)

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这项将为消费者谋利的分销和销售工具从通用汽车和其他公司中剥离出去的提案让我非常震惊,因这与我们的预期相去太远了。

在我看来,正是以这些遭受攻击的因素为基础,才得以发展出通用汽车金融服务公司早期充满远见、关注公众利益的政策和措施—公众必须在服务及服务的成本上得到公平的对待。

我赞成通用汽车金融服务公司当时的总裁查尔斯·斯特拉迪拉(Stradella)于1955年向这个分委员会所陈述的事实。

他指出:

通用汽车金融服务公司可能借助于通用汽车的关系取得了一定的优势。

确实有一些经销商很有可能会受到服务的连续性、利益的一致性、公平的待遇或其他因素—这些因素都是这种关系带来的—的影响。

适度资本化的保证、健全的管理、保守的金融政策及实践则对(通用汽车金融服务公司的)贷方产生了一定的影响。

另一方面,除非这些优势得到了通用汽车金融服务公司历史业绩的支持,否则,在相关团体的眼里,这种关系也没有什么作用。

在汽车业的初期,通用汽车金融服务公司帮助汽车消费金融走上了历史的舞台。

它在保证首付比例及保守的还款期限方面具有一定的影响。

它有组织地追求合理费用的努力逐渐影响了立法:超过一半的州现在都已经设定了最高费用率。

我相信,所有州都对费率立法的日子已经不远了。

在我个人看来,由政府设定合理的低费用率上限正是保护消费者的正确方式。

尽管立法对于有效控制公众在享受分期付款的好处时所需支付的最高费率非常有帮助,但是,我从未认为经销商和消费者交易过程中的其他因素也需要法律的调节。

比如,除非国家出现紧急情况,否则首付比例和还款期限不应需要法律的调节。

这并不意味着我和某些人一样没有意识到消费信贷泛滥的危害。

很明显,通用汽车金融服务公司一直都不主张过低的首付比例和不合理的还款期限,这已经表明了我的态度。

我认为我还应该加上一条,即保守的金融服务对汽车业的健康发展非常关键。

那些首付过低、还款期限过长的人是不可能很快就拥有再买一辆新车的钱的。

1955年年末,很多群体对消费信贷过度膨胀及首付比例与还款期限控制过松表现出极大的关注。

在我看来,这一结论并没有得到事实的支持。

实际上,当时以致有人在煽动通过立法控制消费信贷来抑制通货膨胀。

在1956年的经济形势报告中,总统先生提出了一个问题,即对于其他稳定措施而言,永久性地授权政府机构对消费信贷进行应急控制是否是一个有益的补充。

总统先生将这一问题的研究任务通过经济顾问委员会交给了联邦储备系统。

和其他人一样,我们也积极填写了这一研究过程中的调查问卷,并陈述了我们认为没有必要采用这种做法的原因。

我们认为,除非国会规定了某些例外情况或国家发生了紧急情况,否则一般情况下消费信贷的控制还是应该交给消费者和贷方来处理。

联邦储备委员会于1957年发布的声明指出“消费性分期付款的涨落并没有超出迅速增长、充满活力的经济所能够容许的范围”

,并且“不建议在和平时期设立一个机构来调控消费性分期付款业务”

,“如果通过一般性的货币措施和应用正确的公共或私人财务政策对消费信贷的潜在不稳定发展势头进行调控,更符合大众的利益”

我同意这些观念。

简言之,我认为通用汽车金融服务公司遵循着保护消费者利益的原则,提供了一种和产品相关的服务。

非常明显,它的存在为消费者、经销商和公司带来了不少好处。

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