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§9 追求实效是改革的原则(第2页)

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要强兵首先得富国,没有经济实力,谈何强兵?正因如此,张居正将他的考成法和富国有机联系起来。

他确定以理财作为考成法的首要标准。

国库主要收入是田赋,他把征收税粮情况作为对地方官员考成的主要内容,规定地方官征赋不足额的,一律严惩。

当时官场通行的是增加赋税,向小民头上搜刮,不敢提出督缴正赋田税的主张,因为隐田瞒税的都是不法权贵,追缴欠税是在太岁头上动土。

张居正毅然提出对官员以赋税为考成主要内容的主张,凡是追缴欠税不足十分之九的官员都要受到批评、调离甚至撤职。

万历四年(公元1576年)十二月,据户科给事中奏报,地方官征赋不足九成而受到降级处分的官员有:山东17名,河南2名;受革职处分的有:山东2名,河南9名。

张居正运用考成法来整顿赋税,迅速改变了拖欠税粮的状况,做到了民不加赋而上用足。

张居正还利用考成法增加岁入,打击地主,同时减轻贫民的负担。

改革前,明朝对于江南和浙西征税特别重,反而造成土地集中的情势,使一部分农民生活贫困不支,不得已将田地卖给富家,自身降为佃农,富家因而坐食田租收入。

地主富家因地位优越,可以获减免的特惠。

因此,一切的利益都归于大地主,一切的负担都归于贫农。

这时,大地主的利益和国家利益日益发生冲突。

张居正通过考成法,采取政治手段,增加岁入,打击大地主,稳定了贫民阶层,同时也保证了国家收入。

张居正凭一己之力把摇摇欲坠的大明王朝变得国富民强,出现了“大治”

的局面,可惜的是张居正死后,这些新法全被废止,大明王朝又陷入了死寂般的黑暗,但这不足以掩盖一代名相治国济民的丰功伟绩。

○不妨来一点弹性管理

制度是死的,人是活的,规章可以不变,但情况却不断变化,这就需要领导者灵活掌握制度的“弹性”

这种“弹性领导者”

需要有“以万变应不变”

的本领。

比如,有一家公司领导者,本来下令要下午加紧包装一批货物,次日发运。

可是偏偏不凑巧,下午有一场精彩的足球比赛,小伙子们一个个急得像热锅上的蚂蚁,几十对眼睛可怜兮兮地望着领导者,从眼神可以看出他们心里想的只有一件事——请假。

若是按小说家的构思,结果无非是两个:第一是经理悬以重赏,发三天工资的奖金,于是“重赏下,必有勇夫”

,大家一致决定留下,心情舒畅地顺利完成任务;第二是采取重罚,下午一律不准请假,不上班以旷工论处,扣掉当日奖金,于是“重罚之下,人必畏之”

,大家谁也不敢走,万念俱灰,任务得以完成。

可是这位领导者却偏偏未落俗套,他出去转了一圈,回来时手里握着一叠足球门票,宣布:“下午专车送大家去看球,晚上全体加班。”

于是欢声雷动,结果自不待言。

承蒙领导者的一番苦心与盛情,小伙子们就是晚上通宵赶工,也要把任务完成。

这位显然比很多小说作者要更精明、更了解他的部下:这帮球迷,你无论是重赏还是重罚,都挡不住他们,不要说奖金,就连放弃半个月的工资他们也心甘情愿,何不顺水推舟?

在许可的情况下要有“弹性”

面对困境,顺应人心而灵活的一弹,维护了人的尊严,同时又消除了冲突,促进了上下属的沟通。

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