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三票据法的国际统一活动(第2页)

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这次会议同样形成了关于支票的三个公约:《统一支票法公约》、《解决支票法律冲突公约》以及《支票印花税法公约》。

这三个公约同样彼此独立,可以分别加入。

以1930年的《日内瓦统一汇票本票法公约》和1931年《日内瓦统一支票法公约》为主体的各公约规定,就构成了我们通常所称的《日内瓦统一票据法》(或称《日内瓦公约》)。

《日内瓦统一票据法》在解决当时各国的票据法律冲突方面具有重要意义。

它在当事人的行为能力、票据成立与效力、票据当事人的权利义务、票据转让与承兑、票据救济等多方面都提出了具有建设性的建议,因而参加日内瓦统一票据法会议的许多国家,如德国、法国以及其他大多数欧洲国家、日本及部分拉丁美洲国家都承认了该公约,并依公约修订本国的票据法。

因此,总体上来说,在《日内瓦统一票据法》通过之后,德国票据法系和法国票据法系的对立之处已基本消除,逐渐融合为日内瓦统一票据法系。

需要指出的是,英美两国虽然参加了日内瓦的两次会议,但英国除对于两个《印花税法公约》部分加入外,并没有在其余公约上签字。

而美国则是仅以国际联盟外的国家资格列席了会议。

这样关于票据立法的英美法系依然存在。

英美两国否决《日内瓦统一票据法》的原因在于,他们认为《日内瓦统一票据法》主要是按照大陆法的传统,特别是德国法的传统制定的,如果加入《日内瓦统一票据法》,将影响英美法系各国之间已经实现的统一。

此外,《日内瓦统一票据法》的某些规定也与英美法系的传统和实践有矛盾。

由于英美两国拒绝承认《日内瓦统一票据法》,这样国际上实际存在的就是两大法系,即日内瓦法系和英美法系。

(四)联合国国际票据法统一会议

《日内瓦统一票据法》的主要成果在于统一了德国法系和法国法系,形成了日内瓦法系,但是它并没有解决世界性的票据法统一问题。

例如有些国家没有参加公约,仍然保留旧的票据法律规范;有的国家则没有票据法,凭借商业习惯进行交易。

更为重要的是,日内瓦法系与英美法系在票据的出票、背书、提示、承兑、付款等制度方面还存在分歧,这一问题的存在妨碍了票据的使用和流通,影响了国际贸易的开展,进而阻碍经济全球化的进程。

为了促进各国票据的统一,联合国国际贸易法委员会从1971年起开始草拟国际间统一适用的票据法,供参与国际交易的国家和地区自由采用。

国际贸易法委员会工作组在力图调和日内瓦法系和英美法系的原则上进行相关立法,并于1973年拟定了《国际汇票与国际本票公约草案》,之后还草拟了《国际支票公约草案》。

1984年,联合国国际贸易法委员会在第十七届会议上委托国际流通票据工作组修订《国际汇票和国际本票公约草案》。

在这次会议上,与会人员认为支票很少用于国际间的结算,并且《国际支票公约草案》也没有现代电子资金转移制度的内容,不能反映票据无纸化的发展趋势,因此《国际支票公约草案》最终被放弃。

而《国际汇票和国际本票公约草案》经过第十九届(1986)、第二十届(1987)大会的不断讨论与修订,终于在1988年12月联合国第43次大会上获得通过,即《联合国国际汇票和国际本票公约》(以下简称《国际汇票本票公约》),并于1990年6月30日前开放签字。

按照《国际汇票本票公约》的规定,公约须有10个国家签字加入方可生效,但至今只有美国、加拿大等3国签字,另有墨西哥等3个国家表示接受。

[4]我国并未签字加入该公约。

(五)关于票据法国际统一成果的评价

1.《日内瓦统一票据法》与《国际汇票本票公约》的比较

作为票据法国际统一进程中的两大重要成果,《日内瓦统一票据法》与《国际汇票本票公约》均对票据法的国际统一产生了重大影响。

但是,这两部重要的国际统一票据法公约在适用性上并不一致。

《日内瓦统一票据法》的立足点在于调和不同国家票据法之间的冲突与不一致,因此其不仅适用于国际票据法规范,效力同样及于缔约国的国内法,很多参加了《日内瓦统一票据法》的国家就是参照了公约的立法精神和具体制度修改了本国的票据法。

而《国际汇票本票公约》则与之不同,其目的不在于直接调和日内瓦法系和英美法系之间的差异(实际上,参与公约立法的专家认为在当时条件下无法调和),而是着眼于解决国际贸易中票据使用上的不便。

因此,《国际汇票本票公约》的适用范围仅限于“国际票据”

,而所谓“国际票据”

,是指出票地、付款地或受款人所在地至少有两个地方不在一个国家的票据。

并且,《国际汇票本票公约》对于缔约国的当事人也不具有强制适用的效力,当事人可以自主决定是否适用该公约的规定。

因此可以说《日内瓦统一票据法》是完全的统一法,而《国际汇票本票公约》则是不完全的统一法。

此外,由于立法着眼点和参照法律规范的差异,《日内瓦统一票据法》与《国际汇票本票公约》在体例、结构、具体制度等方面各有异同。

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