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中国高等教育学会虽成立，但始终“没有一个研究高等教育基本理论的高等教育学研究会，没有一个像中国教育学会之下的第一个研究会——教育学研究会”
①。
中国高等教育学会很少组织理论研究活动，高等教育的理论研究工作始终没有在强有力的组织领导下进行。
在此背景下，潘懋元为成立高等教育学研究会做出了努力。
1992年和1993年举行了研讨会，会上代表们对成立专门的高等教育基本理论研究组织——全国高等教育学研究会进行了讨论，潘懋元在其中都起到了重要作用。
1992年12月19日至21日，由中国高等教育学会、福建省高等教育学会和厦门大学高等教育科学研究所联合发起的全国高等教育学学科建设研讨会在厦门大学召开。
出席研讨会的代表共45人，会议收到论文30篇，厦门大学高等教育科学所研究人员和研究生40多人列席了会议。
与会代表从过去、现在及未来三个方面，对高等教育学学科建设问题进行了热烈而深入的讨论。
潘懋元做了专题报告“关于高等教育学学科建设的若干问题”
，国家教委高等教育研究中心主任王冀生做了重要发言，中国高等教育学会副秘书长罗宏述对会议进行了总结。
代表们一致认为，为了加强高等教育学学科的理论研究和学科建设，很有必要建立一个专门的学术团体。
①会后成立了以王伟廉为组长的全国高等教育学研究会筹备组。
1993年10月19日至22日，全国高等教育学研究会成立大会暨第二届学术研讨会在华东师范大学举行。
这次会议以“建设有中国特色的社会主义高等教育理论体系”
为题，就高等教育学的学科建设问题，在厦门会议基础上做进一步的探讨。
与会代表来自全国18个省（直辖市、自治区）、33所高校的高教研究所（室）和7个省级高等教育研究机构。
在开幕式上，潘懋元做了题为“加强高等教育基本理论研究工作”
的报告。
会议经过反复酝酿，选举产生了中国高等教育学会高等教育学研究会第一届理事会，选出理事34人。
在第一次理事会上，产生14名常务理事，并一致推选潘懋元为理事长。
理事会还聘请王承绪、刘一凡、朱九思、余立为理事会顾问。
会议期间，与会代表经过反复讨论并由秘书组多次修改，拟定了研究会章程草案，并于1993年10月21日正式通过。
章程在宗旨和主要任务上突出了研究会的性质和特点，即偏重研究高等教育基本理论问题，推进高等教育学学科建设。
与会代表还就研究会今后的工作提出了建议。
研究会在第一届理事会期间做三方面工作：开展学术交流；组织力量承担研究课题；确保研究成果的发表，加强研究队伍凝聚力和研究人才的培养。
第一届理事长潘懋元在会议闭幕式的讲话中将研究会今后的工作精辟地概括为6个字——交流、组织、培养，并寄希望于从事高等教育基本理论研究的全体同人：无论在何种困难条件下，这支研究队伍一定要加强团结，为高等教育基本理论的发展做出应有的贡献。
①
这次会议是“具有里程碑意义的一次重要会议”
②，学者们有了可以进行学术交流的平台，有了制度化的组织领导，推动了学者理论研究成果的产出，对高等教育基本理论的研究和高等教育学学科建设产生了深远的影响。
2005年，中国高等教育学会高等教育学研究会改制为中国高等教育学会高等教育学专业委员会，组织制度得以进一步规范。
（三）发展阶段高等教育学学术组织的交流
中国高等教育学会高等教育学研究会③成立后，多次举办全国性学术年会，主题聚焦高等教育学的学科建设问题、高等教育基本理论研究的核心问题或中国高等教育改革的重大理论问题。
这些问题对推动中国高等教育学的学科建设具有积极作用。
继1992年和1993年两届学术研讨会后，1995年3月27日至31日，全国高等教育学研究会第三届学术研讨会在汕头大学举行。
会议由全国高等教育学研究会、广东省高教学会和汕头大学高教研究所联合举办。
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