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，在好年景购进粮食储存起来，预备歉收年开仓放粮所用。
这不就是社会福利制度吗？
问题来了，西方福利制度几十年就已经陷入困境，那中国的福利制度，为什么能够运行几千年？这中间的区别是什么？
最根本的区别，是观念上的。
在西方的福利制度中，接受福利是公民的权利。
美国罗斯福总统提出的“四大自由”
：言论自由、信仰自由、免于匮乏的自由和免于恐惧的自由。
其中“免于匮乏的自由”
，就是把享受福利保障列为公民的基本人权。
这在当时，可以看作是人类文明的进步。
但是时间一长，大家习以为常之后，隐患也就出来了。
在西方发达国家，只要一个人的收入低于某个标准，哪怕他的真实生活水平并不低，甚至比很多发展中国家的中产阶级水平还要高，但只要他符合法定的“穷人标准”
，那他就有权利让别人养活他。
请注意，既然是他的权利，那就没有人可以剥夺，他也没必要有任何惭愧，甚至没必要对谁表达谢意。
这是他根据法律应该得的，这是一种观念。
那中国古代的社会福利观念呢？
中国人没人认为接受来自国家或者他人的救济、帮助，是自己的“权利”
。
中国人的观念是反过来的，社会福利是国家对民众的“责任”
。
一旦遇到水旱灾荒，国家要承担起救灾的任务。
在平时，如果有人实在有困难，比如残疾、年老、鳏寡孤独这种极端情况，官府、宗族、亲朋都有责任帮一把，所谓怜贫恤老嘛。
福利的目的在于解决具体的困难，而不是为了满足某种权利，中国人是“救急不救穷”
的。
中国的这套福利社会的观念，一直运转良好。
虽然绝对水平不高，但它成了增强社会认同、缓和政治矛盾的有效手段。
但是话说回来，如果你是因为个人主观原因，不愿意劳动，再穷也没人管你。
哪个村都有所谓“二流子”
，大家不仅不会管他，而且还会在道德上鄙视和谴责他。
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