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大改革还是大整顿？
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张居正不是皇帝，甚至也不能说是宰相。
用通俗的话说，张居正没有当过国家的“一把手”
。
他的角色，从“宪法”
上说，就是国家最高领导人的顾问。
但是，事实上，张居正却是国家最高实权人物，他为我中华掌舵长达十年。
而且，张居正掌权的十年，是国家政局稳定的十年。
有许多数字表明，张居正执政期间，是国朝少有的国库盈余的时代。
仅仅是这一点，就很了不得！
因此，无论如何，张居正的功劳是不容抹杀的。
我们中国人，对领导的要求非常低。
只要不胡作非为，执行让老百姓自愿卖命的政策——老百姓愿意卖命，你让他卖，愿意到哪里卖就到哪里卖，就足矣！
即使领导人生活上胡作非为，但是工作上还比较勤奋、比较有责任感，那就算是不错的领导了。
像朱元璋的那些不肖子孙，不是荒唐透顶——比如正德皇帝，就是懒惰庸碌——比如隆庆皇帝，根本就是烂泥巴糊不上墙，却忝登龙位，君临天下，自相授受！
什么办法呢？这就是“历史的选择”
，是正统，是合法，急死人也没谁偿命！
所以，好不容易出了张居正这样的人事实上领导国家，对老百姓来说，算是烧高香啦！
或许正因为如此吧，后世子孙对张居正的评价，很高。
比如，梁启超就说张居正是明代唯一的政治家，中国历史上六大改革家之一！
著名明清史专家韦庆远先生，也认为张居正执政十年，是大改革的十年。
我不完全这么认为。
依我说，张居正执政的十年，是以整顿为基调的。
我认为，最准确的说法，是新政，是对高拱开创的新政的部分继承和延续。
其实，严格说也不是什么新政，无非是带领各级干部兢兢业业工作，不像过去那些领导人胡作非为罢了。
当然，大家可能会有不同看法，甚至指责我贬低张居正。
那就用事实说话吧。
按照韦先生的说法，张居正当政十年，进行了“大改革”
。
他列举的“大改革”
的内容是：一、整饬吏治，调整人事任免，以之作为进行改革的突破口。
二、在全国范围内重新丈量土地，推行一条鞭法，作为均平赋役，解决社会经济和民生问题的基础。
三、进一步巩固边防，保持北疆安宁，肃清东南“倭寇”
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