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§立宪和目下
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早在1898年6月，光绪皇帝正式颁诏变法，张謇回京销假的时候，他就提出了一些改革方案，然而，那时他只是限于经济和文化方面的，对于维新派“速变”
、“全变”
，甚至是不惜以发动宫廷政变流血进行变革的做法，他很不赞成。
那时候，他说：“药过于苦了，吃药的时候，便很不容易张嘴。”
那时候，他屡屡对康有为和梁启超等人进行劝说，让他们稳着来，不可轻举妄动，然而，事情远不是他一个人能够阻止的，该发生的还是要发生……
张謇看到这些，心里很是不安。
那一年的7月21日，也就是张謇正式复职的次日，张謇再次向翰林院告假，说自己的纱厂初办，事务冗杂，应立即回去办理，不然会半途而废。
翰林院不想让他离去，可看他执意，也只好答应，准了他的假。
在维新变法最为重要的时候，张謇就这么匆匆离开了京城的纷纷扰扰，回到了他的家乡。
就在张謇刚刚回乡没多久，京城里一下子乱了，慈禧太后反手一击，覆灭了维新一党，囚禁了皇帝光绪，将戊戌六君子推于菜市口砍头问斩。
张謇闻讯，唏嘘不已，好久不说话，心情也更沉重了。
此后，他更坚信他的看法，不应当再发生这样可怕的事情，应当走实业救国的道路。
当时他沉痛地说：“读书识字之子皆自危矣。
祸至真无日哉？”
直到1900年8月，八国联军瓜分中国，攻进北京城，慈禧才意识到严重性，日夜寝食不安。
思来想去，也觉得应当变法，于是在第二年1月，慈禧在西安发布上谕，再次决定变法，命令督抚以上的大臣们就这件事，认认真真地议一议，然后报上来。
在家乡一心办实业的张謇听说这件事后，坐不住了，也马上开始行动起来。
他应当地总督刘坤一之邀，写就了《变法评议》。
在这个《变法评议》里，张謇第一次提出了设置“议政院”
和“府县议会”
等新鲜的名词，将矛头直接指向了国家的最根本要害。
后来，张謇刻印了《日本宪法》。
这是他到日本进行考察，后来又爆发了日俄战争，他经过慎重思考后的结果。
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