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更可怕的是“弹性征管”
。
小微企业不可能像大企业那样会计制度健全，而税费征收过程中税务部门的“弹性征管空间”
让他感到无奈甚至绝望。
只要看看有那么多税务代理公司，就知道权力寻租之普遍了。
他说，有时候真不想去“求爷爷告奶奶”
，太难了；要不是为那些跟了自己10多年的员工们着想，真想金盆洗手了。
[2]
全国政协委员、联想集团董事长杨元庆对此也有同感。
他说：现在已经不只是高档消费品国外比国内便宜了，耐克鞋这些大众消费品也是如此，“我们的联想电脑在国内没有办法卖得不贵，有17%的增值税必须加到价格里面，但产品毛利率只有15%。”
[3]
税率高了怎么办？对于企业来说无非是两条路：一是通过提高价格把税费负担转嫁给消费者，这样就侵犯了消费者利益；二是降低员工工资或取消股东分红，这实际上是把税费负担转嫁给了企业员工。
两条途径的最终结果都一样，那就是压缩实体企业的利润空间，鼓励全社会的投机行为。
可是，如果大家都不去搞实业了，国家还能有什么希望？
所以看到，在政府高层，减税已经成为共识，并且增值税扩大范围替代营业税的试点也正在全国各地进行。
这项改革的目的无非是两点：一是实行结构性减税，重点支持第三产业发展；二是消除营业税中的重复征税，进一步完善增值税抵扣链条。
至于最终能否达到这样的效果，那就不好说了。
因为与此相似的已经有许多改革措施，但都没有起到应有效果，如热闹了好几年的房产税改革。
房产税改革的目的据说主要是为了调节贫富差距，用征税的经济手段来代替房地产市场限购的行政手段。
但是国家财政部财政科学研究所所长贾康认为，房产税“最重要的任务不是增加财政收入，而是调节经济和社会生活，其成为地方财源支柱的属性将逐渐显现。”
什么叫“成为地方财源支柱”
？说穿了就是，在地方政府“卖地财政”
不灵了的时候，让房产税顶上去，维护原有的中央和地方财权事权格局。
[4]
所以看，税收改革的真正目的如果不是放在降低企业税负、压缩不正常的财政开支上，企业负担就减不了。
一方面是税费负担过重，一方面企业又要生存，怎么办？只能是逼良为娼，逼迫企业去偷税漏税。
而一部分企业竞相偷税漏税，最终破坏的必然是全社会的经济秩序和法制秩序。
企业家的主要精力不是放在生产、经营上，而是放在如何规避税收上了，这种做法还会正常吗？
从这个角度看，今后的改革方向应该是主要做好三件事：一是严格控制政府非财政性支出，尤其是“三公”
消费，通过这些措施来取信于民、让利于企业。
二是在此基础上切实降低企业税赋负担，让全社会树立一个共识，觉得办实业是最有前途的。
三是要严格执行税收政策、彻底去除税收政策的弹性空间，消除腐败行为。
就是说，该收的钱一定要收足，不该收的钱一分也不能收。
只有这样，才能让不同类型的企业感到心服口服，鼓励大家把心思全都用在实实在在的生产经营上。
这就好比在一个家庭中，只有大家齐心协力、省吃俭用，才能心往一处想、劲往一处使，夫妻恩爱、家庭和睦。
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