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§54.组建团队，制度管人
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农民创业准备工作中必不可少的一项是组建团队，用制度管人。
我们看一个老板是否具有相应的组织领导能力，很重要的一点就是看他这一点。
俗话说，“制度面前，人人平等。”
用制度来管理人是最轻松的。
有了科学合理的生产、经营管理制度，这时候的老板只要实行例外管理原则就行了，一切正规而有序。
以创办一家小型工厂为例，涉及到的方方面面就很多，单靠一个人就可能解决不了，有必要组建一支团队。
而谈到组建团队，就势必要涉及到许多人。
不用说，做人的工作是最难的，却又是创业过程中所必需的。
团队的素质和质量，将会决定你这家企业的工作效率、经营业绩和发展前景。
这就好比电脑一样，哪怕再好的硬件也需要有好的软件来支撑；如果没有好的软件，再好的电脑都不能发挥出它应有的作用来。
组建团队最重要的是“适宜”
而不是“优秀”
，或者说“适宜”
比“优秀”
更重要。
像仓库保管员、保安等岗位，招聘大学生就远远不如让那些认真负责的普通员工担任更合适，敬业是最重要的，他们的工资费用也低。
一个团队不止一个人，所以要用精神力量、文化氛围把大家凝聚在一起。
这里有三点需要特别注意：一是我国古语所说的“疑人不用、用人不疑”
，相互猜忌是很伤人的，更不可能让大家跟你走得很远。
二是这里讲的精神力量、文化氛围，与你的合作伙伴和员工的文凭高低没有必然联系，更重要的是文化素质，即相互之间知道怎么去配合、怎么去尊重整个团队的发展。
三是一定要用制度来管理人，这一点特别重要。
尤其是在小企业中，合作伙伴和员工中多数是“自己人”
，不是亲戚朋友和同学，就是邻居和熟人，如果没有严格的制度约束，就很难管得起来。
小型工厂的制度管理强调的是有效和实用，至于多和少相对来说不是太重要。
制度管理的实质不是人，而是人的心。
如果订立的制度很多，可是到时候执行不了，不是相互矛盾就是朝令夕改，这种制度就不但是多余的，而且是有害的；当然，没有制度也不行，一方面是执法无据，另一方面会给人以管理混乱的感觉，不利于调动员工积极性。
这方面你可以参考一下蒙牛集团总裁牛根生的座右铭：“小胜凭智，大胜靠德。”
这里的德，既包括领导者个人的德，也包括你创办的这家企业的德，后者是需要企业制度来维护、企业文化来弘扬的。
而要做到这一点，就必须维护企业制度的威慑性、必然性、即时性、公平性、有效性，以制度管理人，以制度服人。
总体来看，农民创业中的规章制度要注意以下几方面：
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