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§第40节政府让利保障低收入人群
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任何社会都有一部分低收入人群在通货膨胀面前无法维持原有生活水准。
尤其是在我国财政收入比重越来越高的背景下更是如此。
这就需要政府压缩开支、伸出援手,关注民生了。
单从数据上看,这几年我国居民的平均收入增速并不低,每年的增长率是百分之八九;可与此相比,政府的财政收入增长速度更快,每年增长百分之二三十[注释1]。
不用说,整个国民收入包括政府财政收入和居民(包括企业)收入两部分。
财政收入的增速远远超过居民收入增速,必然会导致整个社会财富向政府倾斜。
正因如此,现在的政府比过去任何时候都更加需要保障低收入人群的生活,以帮助他们应付通货膨胀、保证生活水准下降得过快。
政府让利于民,初看起来政府“吃亏”
了,其实不然。
这和商品经营中的“薄利多销”
原则是一样的,“薄利”
“多销”
最终还是商家占便宜,因为它能赢得更大的市场、更多的利润,更别说融洽双方关系了。
无论从这几年我国政府财政收入占GDP比重不断上升看,还是从政府的财力保障看,现在都已经到了政府让利于民尤其是重点保障低收入人群的关键时候了。
政府让利会造成双赢局面
政府让利并不就意味着政府“吃亏”
,相反往往会形成双赢局面。
不用说,政府的“利”
与国有经济比重是密切联系在一起的。
粗略地说,如果一个国家中的国有经济比重占100%,那么也就意味着这个国家中的所有“利”
都是政府的。
从这个角度看,所谓“政府让利”
就是要降低国有经济在经济总量中的比重,凡是民间和私营资本可以进入的领域,国有经济要尽可能地从中退出。
研究表明,一个国家的国有经济比重如果过高,普通百姓从中得到的好处就很少。
美国耶鲁大学教授陈志武把1980年时全球70个国家的国有企业占GDP比重按照五等分划分,结果发现,1980年到2003年间,这些国有经济比重最小的国家,即私有经济比重最高的一组国家,民间消费对GDP增长速度的敏感度最高,具体数据是0.96。
也就是说,这些国家的GDP每增长1%,国民消费会增长0.96%;相反,国有经济比重最高的这组国家这个数据只有0.83[注释2]。
国民消费的收入来源主要是两方面:一是劳动收入,二是资产收入。
国有经济比重最高的国家之所以“消费不起来”
,主要原因在于土地、股权等最大的资源都是属于国家的,所以土地、股权等资产增值不会转化为民间资本和国民收入,当然也就无法转化成现实购买力了。
政府让利于民的道理很简单,就是在GDP这块总蛋糕中,政府得到的部分多了,百姓分配的部分就必然减少。
政府纳税过多既不利于国富民强,也会影响拉动内需。
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