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§民办学校盼望国民待遇
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《民办教育促进法》规定,民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面,享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利。
这表明,民办学校及其学生的社会地位正在提高,享受国民待遇有望实现。
但是这从另一个方面也表明,这种国民待遇目前还是“稀有之物”
。
民办大学类型过多,容易招致社会误解
民办大学无法享受国民待遇,与它本身的类型过多有关。
许多择校生对民办大学类型并不清楚,从根本上动摇了他们对民办大学的看法。
一旦发生误会,就会有上当受骗的感觉。
以辽宁省为例,目前从事高等学历教育的民办大学一共有三类:
普通高校的民办二级分院
这类高校具有独立校舍、单独编班、独立办学、独立核算等特点。
列入普通高校招生计划,学生经过高考入学取得学籍。
学院与普通高校本部使用同样的本科教学计划组织教学,颁发与普通高校统一的毕业证书。
民办高等职业技术学院
简称民办高校。
其招生计划纳入普通高校招生计划,新生通过高考录取取得学籍。
学校按照高等职业教育教学计划组织教学考试,由学校颁发毕业证书。
在辽宁省,目前一共有5所民办高等职业技术学院,它们分别是辽宁对外经贸职业学院、大连东软信息技术学院、大连商务职业学院、大连艺术职业学院、辽宁广告职业学院。
民办专修学院
它不具备独立颁发学历文凭资格,由学校自主招收、宽进严出。
70%学时的课程由国家和省自学考试委员会组织考试,30%学时的课程由学校组织考试。
考试通过发给大专毕业证书。
毕业证上必须加盖2个印章方为有效,1个是省自学考试委员会印章,1个是就读学校印章,国家承认学历。
在辽宁省,目前一共有30所这样的民办专修学院,2002年共向社会招生11037人。
民办学校的生存环境相对恶劣
民办大学渴望享受国民待遇,与它们相对恶劣的生存环境息息相关。
不管是民办大学还是民办中小学,它们的处境大同小异。
浙江省安吉县上墅私立学校校内环境就像一座花园,学校毕业生98%都由学校安排就业。
然而即使这样,该校校长汤有祥仍然时刻保持着一颗清醒头脑:“民办学校办学难,稍有不慎就会倒闭”
。
据有关方面统计,截至2001年6月,全国一共有99所民办学校倒闭。
民办学校为什么容易倒闭?主要在于:
沙丁鱼围攻鲶鱼效应
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