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§【对策】
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“三农”
问题是我国各级政府面临的一个十分重大而又迫切需要解决的问题。
“三农”
问题中的每一个“农”
，都与绿色农业有关。
有人说，“三农”
问题已经解决了多少年，似乎该种的都种了、该养的也养了、该开发的也开发了，还要怎么样呢？其实，之所以存在这种困惑，正表明开发绿色农业正当其时。
如果从绿色农业角度看，会发现，原来的问题根本就可能不是这回事。
解决“三农”
问题必须要有新思路、新途径、新领域，既要大力挖掘农业内部的发展潜力，又要在农业外部寻求发展途径；既要从眼前出发找到见效快的措施，又要着眼于长远解决根本问题。
把这些综合起来考虑，绿色农业就是关键之一。
绿色农业的根本对策，主要表现在以下4方面：
因地制宜，着重发展优势产业
绿色农业同样强调因地制宜，着重发展当地优势产业。
只有扬长避短，才能发挥优势，取得生态效益和经济效益的双丰收。
什么是比较优势
“比较优势”
的概念，最早出现在亚当·斯密1776年出版的《国富论》中，但是对它加以提炼并明确提出的则是李嘉图。
农业比较优势理论认为，无论一个地区或一个国家，在农业发展的不同时期，应当选择符合要素禀赋结构的产业结构和生产技术，实现农业经济快速发展。
这种比较优势主要表现在3个方面：一是拥有的资本量；二是拥有的劳动力资源；三是拥有的自然资源 1。
例如，某个区域或国家，劳动力资源相对较多、资本相对较少，就应当注重发展劳动力相对密集的产业、采用劳动力相对密集的技术、生产劳动力相对密集的产品。
反之亦然。
怎样发挥比较优势
确立当地的比较优势后，接下来就是具体发挥这种优势了。
正如经济学家王忠民所说：“一个区域的发展，要充分考虑市场和资源双重因素，在两者的有效结合中形成自己独有的优势和竞争力。”
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毫无疑问，作为一个特定地区来说，能够作为绿色产业发展的资源很多。
在这里，一方面要选择有比较优势的产业加以发展；另一方面，要避免这种优势与其他地区相同。
例如，陕西省安康市地处秦巴山区，连接中西部西北、西南、中原3大经济区，以及甘、陕、川、鄂、豫5省100多个市县区，资源同构性强。
而且，这里地处南北过渡带的某些生物，南北方都有，这就有个避免产业同构的问题。
在此基础上，关键是要抓好以下工作 3：
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