天才一秒记住【舞会小说网】地址：https://www.whwtrl.com
§二、制度创新的实践
banner"
>
10年前（公元2003年），当年3月《政府工作报告》提出了支持东北地区等老工业基地加快调整和改造的思路。
9月10日，国务院常务会议提出了振兴东北的指导思想、原则、任务和政策措施。
2003年9月29日，胡锦涛同志在北京主持召开中共中央政治局会议。
会议指出，支持东北地区等老工业基地振兴，是十六大从全面建设小康社会全局着眼提出的一项重大战略任务。
应该说，过去对东北老工业基地的调整改造还主要局限于某些部门，属于一种部门层次的战略。
党的十六大是一个重要的转折点，党中央已经把东北老工业基地的调整改造提升到国家战略层面。
中国如炬的目光投向“雄鸡”
昂扬的“头颅”
，复兴与重振之梦蓬勃欲出，东北已经伫立在开拓纪元的拐点。
2007年8月，国务院正式批复了《东北地区振兴规划》，东北迈入了再度辉煌之路。
（一）产业链与集群化发展战略
反思东北地区产业层次低，产业链条短，市场化程度不高，制造业发展受制约等现实困境。
总结发达国家经济重振的经验，努力强化产业集聚、构建产业链、走集群化发展之路是实现老工业基地经济振兴的一个重要途径。
可以说，集群经济的发展是市场经济条件下工业化发展到一定阶段的必然产物，是区域新型工业化和城市化推进的重要战略方式。
根据别国经验，产业集群在成本、效率、合作、品牌和区域创新等方面具有一定的竞争优势。
在振兴东北老工业基地的过程中，根据当前产业发展的新趋势，切实把握集群经济发展和演化的基本规律，用新兴的产业集群统筹产业的重组、整合、转移和创新。
从而形成内生增长机制和自主创新能力，是不断提升区域产业竞争优势、加速工业化进程、努力实现经济跨越式发展的必由之路。
目前，东北三省已经充分认识到培育和发展优势产业和产业集群对经济振兴的重要作用，先后提出各自的产业基地建设计划，这对整个区域的产业发展起到积极的推动效应。
结合东北的历史基础和现实状况，一“大”
、一“小”
是值得重点发展的两类产业集群。
这里的“大”
是指具有较强国际竞争力的大型企业和企业集团为核心的产业集群，旨在激活东北经济的存量，激发企业生存能力，以寻求新的突破。
在集群中，随着核心企业和配套企业竞争力的增强，产业集群的竞争力也会增强。
反过来又促进了集群内企业的发展，从而形成良性的螺旋上升式的循环发展。
“小”
指的是由多种经济成分的中小企业集聚而成的中小企业集群，旨在打破国企垄断的局面，摸索经济增量发展的新路。
实现东北新兴工业化的目标。
中小企业集群又类似于威廉姆森所谓的“中间性体制组织”
，这种组织形式是实现规模经济效益的有效形式。
在产业集群化发展过程中，尤其要发展装备制造业、能源和原材料的接纳产业、农产品的深加工产业等主导产业集群。
1.集中力量发展装备制造产业集群
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！