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刘封放下手中的帐册，抬眼望向坐在下首的诸葛均：子正兄，最近各大世家都还安稳吧？诸葛均微微颔首，递过一份文书：江东来攻时，长沙桓氏联合湘潭、醴陵等六县豪强，拒不缴纳新税。
如今江东退兵后他们又有所收敛，仍在观望。
刘封接过文书，指尖在桓氏私藏丁口三百余的字样上重重一划，墨迹晕染开来。
自推行摊丁入亩以来，荆南四郡的户籍人口激增三成，但世家大族的抵制也随之而来。
他们藏匿人口、隐匿田亩，甚至暗中勾结外敌，试图阻挠新政。
清查人口、田亩，触动了世家根本。
诸葛均展开一幅荆南地图，羽扇轻点，长沙桓氏、武陵潘氏、零陵刘氏、桂阳赵氏，这些大族掌控着七成以上的隐户。
糜芳擦了擦额头的汗，插话道：不止如此，他们还垄断了荆南与中原的商路。
我们造的纸张、琉璃，若不经他们之手，连荆州都难出去。
刘封的手指轻轻敲击案几，节奏沉稳，目光却渐渐锐利。
忽然，他的指尖停在巴丘的位置：甘宁上次截获的那批私盐，背后是桓家？不止。
诸葛均展开一卷账册，潘氏通过武陵蛮族的山道，往巴蜀贩卖生铁；赵氏更与江东有姻亲，他们的商船往来柴桑，从未被江东水军拦截。
刘封站在临湘城楼上，望着远处连绵的田垄与忙碌的市集，心中思绪万千。
他深知要成就大业，必须解决眼前的两难困境——人才多在世家，而新政却触动了世家的根本利益。
治世之道，当因时而变。
刘封轻声自语。
他想起诸葛亮常说的士农工商，四民并举，眼前渐渐浮现出一条新路。
商业，这个被世人轻视的行当，或许正是破局的关键。
手指轻叩城墙，刘封在脑海中勾勒着蓝图：若能以商利引导世家，让他们将目光从土地、隐户转向贸易，岂非两全其美？那些囤积在世家仓库里的财富，完全可以转化为战马、军粮；那些被束缚在田间的劳力，也能解放出来充实行伍。
都督在想什么？诸葛均不知何时已站在身后。
刘封转身，眼中闪烁着锐利的光芒：我在想，与其与世家对抗，不如把他们拉上我们的战车。
他指向城中最大的几家商号，成立商会，让他们通过贸易获利，而我们则获得急需的物资与人才。
诸葛均羽扇微顿：可这会否……我知道你想说什么。
刘封轻笑，‘商贾鬻奇货，工匠造淫器，以求倍利。
’可以‘天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。
’世家豪族隐匿人中、田地，也是逐利，所以我们要正确引导，眼下我们需要解决眼前困境——让世家有利可图，让百姓得以喘息，让大军粮饷充足。
夕阳的余晖洒在刘封坚毅的面容上，他望向北方：乱世之中，能聚财者方能聚兵，能通商者方能通天。
这条路，我走定了。
“什么资本主义、圈地运动，那是后世之事，不同的时候有不同的矛盾，不能因为所谓商贾鬻奇货就抑制经商，那样社会怎么发展？只会造成落后，落后就要挨打。”
次日，太守府颁布《荆州商会令》：开放玻璃、纸张专营权：世家可申请资格，凭此贩运荆南特产至中原、江东，十税二。
设立商税抵赋制：凡缴纳商税达一定数额者，可减免部分田赋。
严惩走私：凡私贩盐铁、兵器，一经查获，涉事家族取消经商资格。
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