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即位伊始描绘蓝图
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汉武帝在景帝后元三年（前141）正月登上了帝位。
在古人的观念中，皇帝就是天子。
天子的概念是什么呢?“父天母地，故称天子”
，“天子无外，以天下为家，故称天家”
。
因此，皇帝拥有至尊的权力，权力包括全国最高的土地所有权、行政权、财政权、军事权、司法权、监察权等。
为示与众不同，皇帝的称号等在制度上都有严格规定。
蔡邕在《独断》卷上说：“汉天子正号曰皇帝，自称朕，臣民称之曰陛下。
其言曰：制、诏。
史官记事曰：上。
车马衣服器械百物曰：乘舆。
所在曰：行所在。
所居曰：禁中，后曰省中。
印曰：玺。
所至曰：幸。”
汉武帝当上皇帝，就意味着他掌握了国家的最高权力。
掌握这个权力的汉武帝要做什么呢?汉武帝即位九个月后，也就是武帝建元元年（前140）十月，就召开了举贤良对策会议，会议上，汉武帝连续下发了三道制书，制书中表明了他的理想社会蓝图，同时要求参加会议的贤士大夫提出当前存在的问题，商议出治国应采取的措施、办法等。
元光元年（前134）五月，再一次召开举贤良对策会议。
会议讨论的主题与前次一样。
要了解汉武帝，那么了解他在这两次会议上提出的治国的理想蓝图无疑是很重要的。
武帝是汉朝继高帝、惠帝、吕后、文帝、景帝之后的第六位最高统治者。
他没有选择做一位守成的君主，而选择了大展宏图，开拓进取，创建理想社会的道路。
建元元年（前140）十月，武帝在举贤良对策会议的制书中，明确地指出：“朕承继先帝极尊之位、至美之德，传之无穷，而施之无限，任大而守重，是以夙夜不敢闲暇安乐，深思万事之端绪，犹惧有缺点失误，因此广泛招徕聘请四方之豪俊，郡国诸侯公选贤良修洁博习之士，欲闻大道之要，至伦之极。
朕垂听而问焉。”
这就是说，武帝要听的是治国的大道理中最精要、最高的理论问题。
接着，武帝谈了他治理国家所想达到的理想目标。
汉武帝提出的治国的理想蓝图，其内容主要有以下几点：
一是以历史上五帝三王“改制作乐”
治理天下，实行王道作为自己治国的楷模。
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