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1999年的春天，平阳县的桃花开得漫山遍野，但县公安局的账户上，却干净得比被狗舔过的盘子还光。
“啪！”
一份报销单被狠狠摔在陈平安的办公桌上。
摔单子的人是老黑，这位平日里只知道抓贼、流血不流泪的刑警汉子，此刻脸涨成了猪肝色，脖子上的青筋首跳。
“头！
这日子没法过了！”
老黑气得手都在哆嗦，指着那张单子骂道，“刑警队这个月出了三个现场，兄弟们跑了半个省抓人，垫进去的油钱、过路费，还有那点可怜巴巴的出差补助，一共才三千块钱！”
“财政局那帮孙子，竟然给退回来了！”
“头！
出差办案，总不能大家自己垫钱吧，那点工资养家糊口己经很难了！”
陈平安坐在椅子上，手里夹着一支刚点燃的红塔山，烟雾缭绕中，他的神色平静得像是一潭死水。
他拿起那张报销单看了看，上面用红笔画了个大大的叉，还批了一行字：
“经费紧张，暂缓报销，请公安局自行克服。”
落款是：马富贵。
马富贵，新任平阳县财政局局长。
就在两三天前，由市委组织部首接任命空降，据说以前是市财政局预算科的科长，是江南集团副总丁铁山牌桌上的常客。
一个财政局，一个城建局。
都是要害部门！
而这两位市组织部任命下来的局长，果然是带着任务来的！
这才安稳没两天，才刚做稳自己屁.股下的位置，就开始干活！
“自行克服？”
老黑骂骂咧咧，“我拿什么克服？拿脸吗？特警队的食堂昨天就断肉了，说是菜钱没拨下来，供货商不赊账了。”
“再这么下去，兄弟们都要喝西北风去抓贼了！”
“头，这姓马的刚上任第一把火就烧到咱们头上，这是摆明了要给咱们穿小鞋啊！
还有那个新来的城建局局长朱长胜，也不是什么好鸟！”
陈平安弹了弹烟灰，嘴角勾起一抹冷笑：“他们不是来穿小鞋的，是来给我上锁的。”
他心里跟明镜似的。
周卫国倒戈，张国华倒台，江南会虽然在政治上暂时失去了对平阳县委书记的绝对控制，但他们迅速调整了策略。
既然控制不了一把手，那就架空具体的办事部门。
财政局管钱，城建局管地。
这两个位置一卡，公安局没钱办案，叶眉的地产公司没地开工。
这就是要断了他陈平安的粮草，把他这只“平阳虎”
活活饿死在笼子里。
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