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三战高句丽：暂停
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朝廷平叛的时候，隋炀帝正在南下。
不过，他故意延缓了行军节奏，最终停在了河北的行宫。
朝臣们心知肚明，皇帝并未放弃征讨高句丽的念头。
隋大业十年（614）二月初三，隋炀帝召开朝会，再次将征伐高句丽提上了议程。
群臣深知，没有人能改变隋炀帝的意志，因此态度出奇地一致：皇帝，你爱咋地咋地，咱们跟着你就是了。
紧接着，隋炀帝连下两道诏书：
第一道：当年，隋文帝征伐高句丽，都是因为汉王杨谅昏聩无能，高颎刚愎自用，临三军如儿戏，这才致使大军惨败而归。
如今，朕决定将战亡将士的尸骨收集起来好好埋葬，并设置祭所和道场，为这些亡灵超度。
第二道：黄帝五十二战，成汤二十七征，这才让君主的恩德传及四方，天子的政令达及天下。
普天之下莫非王土，如今万国来朝，可高句丽却不尊王化，时常侵扰大隋边陲，实在是罪大恶极！
隋军的目标是除掉元凶首恶高元，至于其他的人，朝廷可以不追究，如果高元幡然悔悟，赶紧来朝，一切都好商量。
事实上，第三次征伐高句丽之前，隋炀帝已经意识到战争对民间的创伤，也意识到战争对国力的损耗，这才拿黄帝和成汤屡次征伐的典故来说事儿，以此来证明自己三征高句丽确实不算什么，希望减少民间的敌对情绪。
遗憾的是，这样的想法毕竟还是太主观了。
老百姓都是朴实的，他们只在乎家里的一亩三分地，不会想着帮隋炀帝去完成什么宏伟目标。
在老百姓的眼里，你家里有一两银子就办一两银子的事儿，非得去大举借债，然后抛头露面耍大牌，这不是自找苦吃吗？
民间的情绪对立，不会因为一道义正词严的战争动员令而消减半分。
除此之外，地方官员也很郁闷。
说白了，官员们只是打工仔，领导把活派下来，如果他们能百分之百完成任务，朝廷不会给他们升职加薪，可如果把活干砸了，就得面对上级领导的问责。
更何况，地方官员还得面对老百姓的怒火，一旦这帮人闹起事来，第一个遭殃的也是他们。
你说说，地方官员找谁说理儿去？
隋大业十年（614）三月十四日，隋炀帝的御驾再次到达涿郡。
二征高句丽后，隋炀帝解散了大部分府兵，打算轮换一批新的士兵。
此时，从各地征调的军队还没有到位，隋炀帝只能停留在此，等候各地的援军。
然而就在此时，军中将领向他禀告，说叛逃的士兵越来越多，形势似乎有点不妙。
隋炀帝此时有很多选择，比如退兵，比如下诏安抚。
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