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（三）室町幕府（1338—1573）
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足利氏开室町幕府
南北分争之时，尊氏据守京师，南朝进攻，军多败北。
平安遂为重兵之地。
尊氏因留于此，而遣其子镇守关东，号曰镰仓管领。
乱定之后，义满性侈，不欲离繁华之京师，而返于关东朴质之地；其部下将士，又非来自关东一隅；且鉴于北条氏之远据镰仓，仓卒不能应天皇朝臣之阴谋，终至灭亡；故开幕府于平安，上可以抑朝权，下足以威将士，是为室町幕府。
室町者，足利氏之第名也；政自此出，因以名之。
四职三管领
幕府之组织与镰仓相类，有侍所、政务所、讼判所，令其族四支迭为侍所之长，号曰四职，统御将士。
将军之下，有管领一人，总理政事，使其族三支迭任其职，号曰三管领。
关东仍管领之旧制；令上杉氏辅助管领，总理军事。
上杉氏分为二支，互为执事。
义满又遣人镇守九州，讨灭强大不服者，威振西国；将士大恐，恭顺听命，幕府之基础益固。
室町幕府之腐败
义满性好奢侈，经营室町，种植花草，红绿辉映，有“花世界”
之称；又建别业，筑高阁，壁柱涂金，结构精美，以至国用不足，欲通商于明，借求重利。
故尝奉表称臣，乞赐金钱；明因封以日本国王。
其子弟在京者，文绣膏粱，染朝臣论文讲学之习；搜罗书画，争致珍宝，身渐文弱。
不知武事。
惟与朝臣互通婚姻，善护其地，公卿德之，相处甚善。
然其后嗣放纵**乐，乃至夺人之妻，而杀其夫；岁值歉收，民食不足，而赋税仍无度，上下俱病。
将军臣属，管领有三，侍长有四，交迭执政，互相嫉忌，推辞责任，内政日坏。
地方武人又起
其镰仓管领，先得关东人心，将士有不知室町将军者；既而执事上杉氏复专权。
会管领有谋代将军之职者，上杉氏谏，因与有隙，卒至用兵，管领事败而死；关东政权，悉归手上杉一族，九州守将，因与豪族不和，复互相攻击，骚乱不已。
而南朝遗臣，以其皇胤不得嗣位，违两统迭立之和约，隐助关东之乱。
于是各地将士，势权日张，渐非将军所能制；方将军义政时，幕府益微。
应仁之乱
初，将军义政无子，立弟之为僧者义寻为嗣，命细川胜元辅之。
胜元者，掌握重权之管领也。
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