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大赦
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三月，北官的御前会议，已经开了好多天了，每次都是天子亲临，因为他也懂得，国家安危之际，还是靠大臣们才行。
公卿们提出了先稳固京师的建议，诏令拜何皇后之兄、现任河南尹何进为大将军，封慎侯，统率京师所有的御林军和警备部队，在京师周围设置了函谷、太谷、广成、伊阙、辕、旋门、孟津、小平津八个关隘。
从此，本朝又有了一个而且是最后一个大将军。
第二步，必须调动野战部队平定暴乱。
可帝国野战军的精华都在西北边关抵御着羌人，无法调动。
正在朝中的北地太守皇甫嵩参加了御前会议，他是本朝著名边将皇甫规将军的侄子，其父皇甫节为本朝雁门太守。
这个家族世代经营帝国的边塞，野战经验至为丰富，加之家学渊厚，有文为儒宗、武为将表之称。
和他的父辈一样，他不仅仅是个军人，而且是有政治头脑的大臣。
此刻，他站出来，向天子面陈了几条不仅有关讨平黄巾，而且有关帝国前途的战略：
首先，大赦党人，解除党禁，取得人心。
其次，将西园中所藏卖官之钱拿出来招募和赏赐军士。
再次，立即在五校营士中选拔精锐，在京畿地区招募勇士，组练军队，并诏令各地的太守、刺史们就地征兵，鼓励地方士族和豪强们自行募勇讨贼。
最后，慎选人才，将兵出战。
会后，天子还向中常侍吕强询问是否应该解除党禁。
吕强说：“党锢久积，人情怨愤，而这些党人在地方上盘根错节，宗族和师生的势力颇大，如不加赦免，恐怕他们会与张角合谋，蔓延开来，后悔莫及啊！
现在，陛下如能大赦党人，惩治贪污，整饬吏治，则天下人心，仍归大汉，盗贼不难平定。”
天子终于采纳了皇甫嵩的全部建议。
京师选募的精勇达四万多人，朝议之后，诏拜卢植为北中郎将，讨伐北部黄巾，与张角决战；诏拜皇甫嵩为左中郎将，朱俊为右中郎将，讨伐南部黄巾。
诏令各地方军队，皆受三位中郎将的节制。
卢植字子干，幽州涿郡人，才兼文武，他的文才来自他少年时的苦学，那时他和本朝最负盛名的学者郑玄一起在大儒马融的门下修习。
马先生是个外戚贵胄，一点没有书生学者的寒酸气，上课的时候还要布列罗帐，熏香沐浴，并且要有倡女歌舞助兴。
当然，这也是他考验学生意志的恶作剧之一。
卢植这位身长八尺二寸，声如洪钟并能饮酒一石的美男子居然连眼珠子都没往女人身上转一下，因而赢得了先生的青睐。
他的武略来自他治国平天下的志向和征抚九江蛮夷叛乱的经验。
加之他在涿郡地区有威望的宗亲朋党势力和太傅、司徒、司空、太尉四府的推举，他带着由五校营士组成的军队向北进发了。
朱俊字公伟，南方会稽郡上虞人，家世贫寒，但却以孝道闻名。
他从小吏做起，又参加过征伐交趾南蛮的战争。
由于他的精干和谋略，依仗着他在家乡招募的部曲家兵，累积军功，至拜交趾刺史。
平定交趾梁龙叛乱之后，封都亭侯，征人朝中，拜为谏议大夫。
这次出讨黄巾，他的部曲也编人了行伍之中。
临行之前，朱俊上表天子，要求任命他的老部下、现任帝国下邳县丞的孙坚，担任佐军司马一职。
此人字文台，吴郡富春人，在江东一带颇有英名。
十七岁与父亲乘船外出做生意，看见海盗们正在岸上瓜分抢来的财物，船主不敢前进。
孙坚对父亲说：“此贼可击，请讨之。”
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