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三、美国官方的态度
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在茂生洋行起诉端方的案件中,美国官员的态度颇为耐人寻味。
美国驻汉口领事魏礼格从一开始就偏向端方,不支持茂生洋行的起诉要求。
他在1902年1月15日写给康格的报告中怀疑这件事“也许是一些中国人用茂生洋行的名义,以便威吓巡抚偿付这笔款项”
,建议康格重视端方的要求,指出:“由于端方作为陕西巡抚在动乱期间帮助许多外国人逃跑——他们中许多人为美国人,我认为他的要求值得重视。”
④
美国驻华公使康格的态度前后有所变化,开始时倾向支持茂生洋行向端方兑付钱票,希望端方尽快考虑美商的要求,并建议美商提供相关材料,但在收到端方3月3日的书面答复之后,康格的态度发生了明显变化,逐渐倾向于不支持美商将端方诉至公堂。
在康格将端方的书面答复的副本转交美商后,茂生洋行坚持要求由端方兑付钱票并于3月18日写信给康格,表示“我们决定至本月底与端方解决这件事;如果他拖欠,我们将通过正常途径进行”
①。
4月2日,茂生洋行又向康格寄上五张元昌钱庄借票的副本,重申他们的要求,指出元昌钱庄于光绪二十一年由端方创办,光绪二十三、二十四年间端方访问天津,亲自取走钱庄的资本和公积金;当光绪二十五年十月志诚信钱庄在天津知县衙门起诉元昌钱庄时,正是端方电复,表示愿意偿付,并且他署理陕西巡抚的身份使得这桩诉讼“变得更为复杂,他的官位使他可以逃避这桩案子所要承担的结果”
②。
茂生洋行认为端方本人先是承认后又否认,也正好证明“他就是元昌的业主”
③。
因此,他们再次请求美国使馆将他们的要求和有关材料提交清朝外务部,如果公使馆建议其他程序的话,则请通知他们需要采取什么方法。
由于康格有事外出不在使馆,美国公使馆二等秘书边必济代表康格,对茂生洋行的请求明确予以拒绝。
4月16日,他复函茂生洋行,指出因为该要求基于商业合同,没有国务院的特别指示,本公使馆不能干涉;因此,这件事只能提交国务院处理。
考虑到将这件事提交国务院可能会造成耽搁,茂生洋行次日写信给边必济,希望按照他们的要求,将此案转告清朝当局解决,指出:“我们的索赔要求不是针对清政府,而是针对个人,我们找不到可以起诉的法庭裁判。
虽然我们不反对将这件事提交华盛顿,但延搁将对我们造成极大的损害。
因此,我们要求将控告提交到北京的清政府,由他们采取他们认为合适的行动”
①。
然而,边必济没有接受茂生洋行的建议。
4月20日,边必济复函茂生洋行:“所有美国公民基于商业合同的索赔要求,不管是针对外国政府、公民或臣民,如没有国务院的授权,都不属于外交干预范围。
鉴于这一原则,我不能满足你们的要求,将你们的要求提交外务部。”
②
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