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二、玄宗对边镇新势力的培植
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在对天宝政局做出分析的基础上，我们有必要对《旧唐书》提出的李林甫“用寒族、蕃人”
使之“专任大将”
而“竟为乱阶”
③的观点进行商榷。
陈寅恪基于“太宗所任之蕃将为部落酋长，而玄宗所任之蕃将乃寒族胡人”
这一事实，认为正是由于太宗对于蕃部羁縻保全并任用其首领继续管辖，因此“此酋长及其部落亦造成一种特殊势力”
，其极端表现便是“东突厥败亡后而又复兴”
。
殷鉴在前，“职此之故，玄宗之重用安禄山，其主因实以其为杂种贱胡”
，是看重“此蕃将及其统领之诸种不同之部落也”
。
④这一观点尚有商榷余地，孟彦弘认为这一现象实有深层的政治原因。
⑤借由对天宝党争的分析，我们可以对这个问题有更为深入的看法。
为了限制忠王党势力，玄宗在天宝后期开始着意培植新的边镇力量。
王忠嗣卸任后玄宗之所以起用张齐丘和安思顺，主要在于他们和朔方集团素无渊源，甚至与朔方军中的忠王党有所不和。
安思顺上任后有意拉拢朔方资深旧将李光弼，“奏为副使、知留后事”
，并“欲妻之”
，而光弼则“称疾辞官”
。
时任陇右节度使的哥舒翰“闻而奏之”
，在其帮助下光弼乃“得还京师”
。
①至于哥舒翰则更与安思顺势不两立，在禄山起兵后“使人诈为禄山遗思顺书”
，并上书历数其罪，一手制造了安思顺及其弟元贞被诛之案，以至于“杨国忠不能救”
。
②上述两事，史家多以个人恩怨解释，殊不知其后自有集团利益关系，这从郭子仪后来为安思顺平反的积极态度也可见一斑。
③
关于张齐丘的生平行状，史料记载不多，但唯其如此更显关键。
张齐丘为吴郡望族④，开元年间应已在朔方军中任职⑤，天宝五载（746）继王忠嗣为朔方节度使⑥。
张齐丘任内最大的影响，在于他一手培植了横塞（天德）军势力。
天宝四载（745）冬唐廷曾在单于、安北两都护府境内各置一县①，据此来看，王忠嗣在其节制朔方后期，即已着手充实单于、安北两都护力量②。
但直至天宝八载（749）三月“朔方节度使张齐丘于中受降城北筑横塞城”
③，才标志着这一新兴军事力量的崛起。
当年九月，朝廷下诏遍祭河岳诸神，其中“太仆少卿兼单于、安北副太[大]都护张齐丘祭北海”
④。
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