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第四节民主德国的诞生
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一、苏联与盟国在处理德国问题上的三个阶段
在东欧八国中，民主德国与其余七国完全不一样，是盟国和苏联“人造”
出来的。
纳粹德国是发动第二次世界大战的元凶，战胜它曾是美、英、苏等不同社会制度国家的共同目标。
战争后期，在如何对待战败后的德国的问题上，美、英、苏却各有各的打算。
其中，苏联与美英之间的分歧最大，德国问题成为美苏两大阵营第二次世界大战后角逐的第一个战场，其较量过程大致可分三个阶段。
第一阶段是提出各自的分割计划。
分割德国最早是由英国提出来的。
1941年12月，英国分别向苏联和美国提出，第二次世界大战后把德国分割成若干小国的设想。
苏联对此非但没有表示异议，甚至提出不仅奥地利应恢复主权，而且莱茵兰和巴伐利亚都要独立，把东普鲁士划给波兰。
不过，由于当时苏德战争刚爆发，苏联正处于最困难的时候，还无暇细想如何处置战败的德国。
美国对英国的建议则十分热心。
1942年初罗斯福就指示国务卿威尔逊研究分割德国的可能性。
1943年3月，英国外交大臣艾登专程赴美与罗斯福讨论如何分割德国。
同年5月，美英两国在魁北克讨论了战后肢解德国的具体办法，其主导思想是，把德国变成一个非中央集权的农业国家，以便于控制，防止它东山再起。
在德黑兰会议上，罗斯福向丘吉尔、斯大林和盘托出了美国的设想，除了让奥地利独立和割让东普鲁士给波兰之外，再将德国分成5个独立国家，即普鲁士、汉诺威和德国西北部地区、萨克森和莱比锡地区，黑森、达姆施塔特、卡塞尔和莱茵河南部地区，巴登、巴伐利亚和符腾堡。
另外，将鲁尔和萨尔区、汉堡和基尔运河区交给联合国管辖。
丘吉尔和斯大林虽然对美国这个方案不十分满意，但在必须肢解德国的这一点上完全一致。
1945年2月，三巨头原则上达成了分割德国的协议，还成立了一个分割委员会，艾登任主席，美国和苏联驻英大使任委员。
第二阶段是实行分区占领。
然而，还没等艾登等人展开工作，美英苏三大国都改变了初衷，放弃了分割计划。
美国新任总统杜鲁门认为，有必要将德国作为一个整体保留下来，丘吉尔也声称，在我对俄国意图的猜疑消失之前，我很不愿意分割德国，斯大林则宣布，苏联获得胜利后既不打算肢解德国也不想消灭德国。
[21]这些并不意味着三国达成了新的一致，而表明它们出于不同目的都想保留一个统一的德国。
具体说，苏联不主张分割德国是为了保持住在战争中获得的既得利益，对付西方。
美英则感到在苏联力量日益强大的形势下，与其分割德国不如控制它来遏制苏联。
因此，在1945年7—8月召开的波茨坦三国首脑会议上，美、英、苏经过反复讨论，决定用分区占领取代分割计划。
德国被分为四个区，东区由苏联占领，西北区由英国占领，西区由法国占领，西南区由美国占领。
作为德国首都的柏林，虽然位于苏占区，但也得分成4份，美、英、苏、法各占一份，共同管理。
波茨坦会议还决定，成立由四国总司令组成的盟国管制委员会，共同处理德国的主要问题。
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