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四、新媒体对传统政治的挑战
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比起学会、学堂这些组织媒介，报刊舆论对晚清影响最为突出。
如果说传统清议带有一定的公共舆论色彩，但与现代报刊这样面向不特定受众的媒介相比，前者在舆论的生产、扩散上效果非常有限。
近代报刊虽处于现代传媒业早期，但基本具备了大众传媒的特性和效果。
哈罗德·伊尼斯称，“一种新媒介的长处，将导致一种新文明的产生”
[108]。
此番言论无不夸张，不过现代报刊所“生产”
的舆论，其特征与新的技术和传播手段所激发的社会效应，无疑对传统政治的运转带来了历史性挑战。
（一）放大、虚拟、负面信息偏好
印刷语言和机械化生产使沟通更加频繁，令大众传播成为可能。
大规模的同一印刷产品的高频生产和定期传播，对受众的影响具有累积效应，而众多媒体对同一话题（如立宪等）的同步报道，使得这种意见产生共鸣效应，制造出社会普遍关注的面貌。
大众报刊普遍自具“放大”
功能，这是一种潜移默化过程，一般难以被觉察。
与传统书刊相比，时效性强的日报、周报是密切关注当下的现代媒介，具有明显的共时暗示。
读者几乎在相同的时间段（报刊出版后的一个短周期内），共同进行阅读，这给了报刊集中赋予意义或激发受众反应的能力，可较为迅速地得到回应，从而干预社会生活；另一方面，共同阅读的意识广泛存在于阅读者头脑中，人们以为无数的他者正和自己一样同时阅读，并产生相同、类似的情绪，尽管事实上在很多时候这一切并没有发生。
由此不仅增强了传播的实际力量，也激发了对报刊的仪式感。
而这一切的发生，并不为早期媒体受众所熟悉，结果往往是强化了媒体的力量和权威。
在各种界定“舆论”
的表述中，参照晚清报人的社会环境，笔者较为认可一种社会心理学的描述，即舆论就是那些被大众传媒揭示出来而被当作多数的意见。
“沉默的螺旋”
[109]，描述了社会从众心理与趋同行为，指人们倾向于公开表达和传播那些多数人认可的意见和观念，而避免自己单独持有一些态度和信念而遭到孤立和社会惩罚。
而在对环境“意见”
观察中，公众明显倾向于采用大众传媒所反复描述的“词汇和观点”
，因为后者通常被认为代表了“多数人”
。
大众媒介与社会互动，“环境监视”
被认为是其突出的一个社会功能。
被引为经典的拉斯韦尔“三功能说”
即包括环境监视功能。
[110]新闻从业者也因此被赋予社会看护者的角色。
虽然媒体对社会环境的观察、反映存在相当偏差，无力展示真实的社会面貌，但却因其反馈于社会，产生了一种失真的互动效应。
大众媒体崛起后人与社会的互动关系，可视为社会规模和复杂程度加大后的一种“现代化”
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