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在江南的湖州，有日军兵站设立慰安所的档案记载。
1941年10月16日，在黑河的日本兵武田武二郎在信中写道：“北满黑河市街北方四里的山神府兵舍的川村、井上、绵引各位，心情愉快地畅想着回后方的日子。
然在一望无际的旷野上，连村子也没有，只有各兵科的兵舍孤零零地显示着国威。
唯一能看到的是利用陆军兵舍一角开设的东西向的慰安所。
所谓的慰安所既像一寸见方的小剧场，也像储物的小屋，很难描述具体的模样。
但这里却是生活在此兵舍的士兵非常重要的消遣解闷的地方。”
34一个在孙吴的电信部队服役的老兵回忆，他们部队也有慰安所，并拥有20名左右的“慰安妇”
。
1942年4月到1945年3月担任日第59师团高级参谋的广濑三郎，曾积极参与建立慰安所。
1944年4月上旬，日第12军发动“河南作战”
时，军司令部的副官传达命令，由广濑接三郎手负责监督军用后方设施中的“军人会馆”
“星俱乐部”
“樱花饭店”
等设施的经营业务。
6月，第12军司令部又传来命令，要求广濑三郎把“慰安妇”
送到前线去。
广濑三郎也曾把30余名朝鲜“慰安妇”
送到河南郑州的前线去。
[在战火中建立的军直营慰安所，有种种战时形态，比如，大量的慰安所在建立时依靠掳掠或强制征用当地妇女建成，如前文提到的1938年上海北四川路虹口大旅社和“行乐所”
。
跟随战事的推进而匆忙建立起来的慰安所，有的甚至连名称也没有。
在山西盂县、武乡等地，日军在与八路军对峙的艰苦环境中，时常将抓到的农村妇女控制在炮楼里，那里就成了“合法的强奸中心”
。
经过长期的调查所知，当地愿意站出来指证日军新奴隶制暴行的受害者至少有50人。
在海南许多地方，日军也是任意将女性抓入军队据点作为性奴隶使用。
如在澄迈，“一发现稍有姿色的女青年都抓到军部里充当‘慰安妇’，专供其玩乐。
日军每个中队都设有一所‘慰安所’。
驻金江中队‘慰安所’，设在今江乐善堂旁边陈国宗的家里，全所有‘慰安妇’30余人；陈国宗一家被驱逐到别家居住，楼上楼下几百平方米全部供‘慰安妇’居住，四周用铁丝网团团围住，并设专人管理，关在里面的‘慰安妇’是无法逃跑的，外人也无法进去；驻石浮中队的‘慰安所’设在石浮岭的军部里。
全所有‘慰安妇’20余人。
也是用铁丝网围住，派专人看守和管理”
[371。
强制征用和随意抓捕中国女性作为日军的性奴隶使用，在中国的日军占领区，是非常普遍的现象。
三世界各国与日本政府的态度
早在1996年联合国人权委员会的就专门就“慰安妇”
问题进行独立调查，并发表了报告。
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