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（一）第二次请愿的筹备
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2月10日为宣统二年的元旦，在京度岁的请愿代表仍然忙着筹划请愿之事。
他们以为国会关系商人居多，政府也很注重商会，应将商人发动起来，大年初三（2月12日），即致函天津、汉口和武昌总商会，请他们联合各省商会，以商人名义组织第二次上书。
同日，黎宗岳、程箴、陈佐清和马权公看到请愿失败，代表孤立势薄，联合京城同志，组织国会期成会，以为请愿代表之后援。
下午，由他们发起，在湖广会馆召开了成立大会，到会者六百余人。
陈佐清宣布了该会的宗旨，黎宗岳讲了会规简章。
大家议论一阵，当场签名愿充会员者百人，捐助会费三百多元。
16日，黎宗岳、程箴、陈佐清、马权公致函各省咨议局、教育会、商会：
客腊电请各省咨议局、商会举第二次代表入京，谅邀伟鉴。
国会一日不开，国是一日不定，国困一日不苏。
方今外患纷乘，内忧叠起，即使宪政急起直追，犹恐难救危亡于万一。
而说者动引先朝九年筹备之谕旨，谓宜少安毋躁。
不知当时原谕本视国民程度以为期，使今日国民对于国会漠焉置为缓图，尚可谓程度幼稚，毋取急进。
乃自去秋咨议局告成以来，国民对于国会之热度已极沸腾，则程度之增长已可概见。
使先朝处此，亦必嘉与国民，早更成命。
则今日请开国会正为仰体先朝谕旨，并非轻背先朝谕旨也。
客腊我皇上宣布明诏，于国民爱国热忱亦极嘉赏，乃犹迟回审慎，未即俞允者，盖将觇我国民对于国会之热忱果真挚焉否耳。
果使我国民志气坚定，始终不懈，一请再请，天心必可早回，目的必可早达也。
夫国会之迟早，关系国家之存亡；国家之存亡，关系国民之生死。
国民何能因此次请愿不成，遂灰心丧志，不再鼓最后之勇气乎！
且此次请愿代表既多誓死不返，国民更何能听其孤立而不为后援。
同人有见于此，特联合在京同志数百人，组织国会期成会，作此次代表之后援。
惟兹事体大，必众擎共举，方能早观厥成。
贵局为全省士民之总率，请即联合各地方自治、宪政等会，组织国会期成分会，公举代表二人，偕教育会、商会各代表，准三月初十日（4月19日）以前到京，会同敝会联名上书，以达即开国会之目的。
若能一面举代表来京，一面恳督抚代奏尤善。
同人等筹集巨款组织此会，舌敝唇焦者有之，长号呕血者有之，割臂而缮写血书者又有之。
诸公素爱国家，素悯志士，当不忍坐观漠视，使此次代表孤立于前，复使敝会同人孤立于后，而为五洲万国所窃笑也。
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