天才一秒记住【舞会小说网】地址：https://www.whwtrl.com
第一节同治光绪年间州县官选任制度的嬗变
banner"
>
一、捐纳保举扩张对州县官选任制度的冲击
《清史稿》云：“清制，入官重正途。
自捐例开，官吏乃以资进。”
[1]所谓“正途”
，即通过科举考试，获得进士、举人、贡生出身并任官者。
凡“新科进士，均著交吏部掣签，分发各省，以知县即用”
[2]。
在清初吏部双月选班中，进士有5个名额，单月选班有4个。
举人则通过6年一次的“大挑”
，一、二等者以知县用。
[3]此外，贡生、荫生亦可出任州县官。
据瞿同祖先生对乾隆十年（1745年）与道光三十年（1850年）州县官出身的统计，知州中进士和举人出身分别占总数的36.8%和39.2%，知县则分别是66.9%和60.9%。
[4]可见正途是州县官，尤其是知县的主要来源。
捐纳是州县官来源中的“异途”
，即“使民出资，给以官职，或虚衔，或实授，用以充朝廷之急需也”
[5]。
清代捐纳始于康熙平定三藩之时，以后各朝皆有因袭。
及至咸同年间，“军兴饷绌，捐例繁多”
[6]。
即以“暂行事例”
（也称“大捐”
）而言，单从光绪十年（1884年）李鸿章请开海防捐起，至光绪二十七年（1901年）清廷令“即行永远停止”
为止，其间实官捐纳共有8次。
[7]而各种捐虚衔的“现行常例”
（也称“常捐”
）则始终未能停止。
与此同时，“各省争请捐输，遍设捐局，绅民凡纳银者，皆可补官铨选”
[8]。
如此无复限制，致使通过异途进入候补官员行列的人员大增。
晚清时期，由于捐例增多，“凡历届新开一事例，必特设名目，改定银数，另立班次”
，导致班次名目繁多。
如光绪十年（1884年）海防例开，就有新立海防新班先用、海防新班即用、海防新班分缺先、海防新班分缺间、海防新例本班尽先诸名目。
十三年（1887年）郑工事例，又添郑工新班遇缺先、分缺先、分缺间、本班尽先用诸名目。
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！