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对“规则”
的若干哲学分析[5]
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规则不仅是个人行动的准则，也是组织活动的基础，当然也是组织内个人行动的准则。
下面先讨论不同类型规则共有的四个特点，然后从规则的约束基础和约束范围出发对规则进行分类，最后谈谈把不同类型规则区分开来的重要意义。
1.作为哲学分析对象的“规则”
概念。
根据我的理解，哲学分析是对那些与人类成长有密切联系的普遍概念的分析。
“规则”
就是这样一个概念：“规则”
观念的出现，意味着作出“规则”
与“事实”
之间的区别、“规则”
与“规律”
之间的区别，以及与此有关的社会约束和物理强制的区别，而形成作出这些区别的能力，是人类成长的重要成就。
概括地说，“规则”
具有以下四个特点。
第一，规则的作用是规范的而不是描述的。
根据这个标准，“行人过马路都应该走横道线”
是规则，而“行人过马路都过横道线”
则不是规则。
第二，规则的形式是一般的而不是特殊的。
规则总是用全称命题表示的，或者说，规则命题的主词——规则的遵守者，总是一类人（比方说“所有行人”
），或者说某一类人中的全部个体，而不是一类人中的某些个体（“有些行人”
）。
第三，规则的效力是普遍的而不是单一的。
也就是说，规则对某个行动的禁止或提倡，不能只是发生一次的，而必须是对凡符合某个条件的全部场合同样适用。
父亲对正要端起饭碗的孩子说：“先洗手去！”
是针对特定情境说的，因而不是规则；但它所蕴涵了“饭前洗手”
的要求，则是一条规则，因为它不仅仅适用于此时此地。
第四，规则的存在是公开的而不是秘密的。
也就是说，规则必须是相关的人们都可以知道的——尽管这并不意味着相关的人们事实上一定都知道。
说交通管理部门制定了一条秘密的交通规则让人们遵守，这是一句自相矛盾的话。
对一条秘而不宣的规则，或一条虽然公布但没有人读得懂的规则，即使有人看上去遵守了这条规则，那也只能说他的行动“符合”
规则，而不是在“遵从规则”
。
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