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三、民主是人类社会的共同价值
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民主并非天生就如今日般受到称许，并非天生像今天这样被人们称为“好东西”
。
在古希腊时代，民主政治因与暴民政治联系在一起而声名狼藉。
雅典在军事上的失败却只是从反面为专制提供了合法性的依据。
中世纪的民主之光极为黯淡，那是一个普遍专制的时代。
今天，无论是已实现了现代化还是未实现现代化的国家，都把民主作为自己追求的政治目标。
问题是：人们为什么如此着迷地追求民主，即我们为什么需要民主？
恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中把民主共和国明确地定义为“国家的最高形式”
。
马克思对我们为何需要民主的回答可以从社会为什么需要国家这一问题的解答中得出答案。
马克思认为，国家绝不是从外部强加于社会的一种力量，国家是社会在一定发展阶段上的产物，是社会出现阶级对立的产物。
那么，为什么社会需要国家？在马克思看来，人类是需要有一种与“人的物质生活相反的一种类生活”
，需要有一个机构处理和保护全社会的公共事业和公共利益。
在国家产生以前的氏族社会，履行氏族公共事务的是一些由氏族选举产生的人，他们接受氏族全体成员的监督，也就是说，履行公共职能的人乃是社会的公仆。
随着社会共同体规模的扩大，公共事务不断增加，履行公共职能的个人或小集团与普通群众的距离不断拉大，公共职能管理者逐步走向世袭化。
于是出现了脑力劳动与体力劳动的分工，产生着不同甚至对立的利益诉求，进而形成不同的利益集团。
由分工所造成的任何一种私人利益都不能代表社会的普遍利益，私人利益和普遍利益之间处于严重的对立状态中，因而社会的普遍利益还不可能由自身自觉地来协调和维护。
恩格斯指出：“社会为了维护共同的利益，最初通过简单的分工建立了一些特殊的机关。
但是，随着时间的推移，这些机关——为首的是国家政权——为了追求自己的特殊利益，从社会的公仆变成了社会的主人。”
[16]“正是由于特殊利益和共同利益之间的这种矛盾，共同利益才采取国家这种与实际的单个利益和全体利益相脱离的独立形式。”
[17]由此可见，国家最初是从社会的物质生活领域中独立出来的专门管理社会的机构。
由于承担履行公共职能的少数人拥有了相应的权力，他们逐步演变为特权阶级，享有独占的、与公共利益相对立的特殊利益，必然引起人民的反抗。
为了压制被统治阶级的反抗，统治阶级建构起军队、警察等暴力机构，从而形成了履行公共职能和维护统治阶级利益的国家本质的二重属性。
国家作为上层建筑的一个重要组成部分，它因履行社会公共管理的职能而产生，但同时它又要维护统治阶级的地位和利益。
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