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四、坚持和完善中国特色社会主义制度的几点思考
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第一，制度建设至关重要，必须放在更加突出的位置。
社会制度之所以重要，是因为它有很强的社会功能：它通过权利和义务系统确定个人的地位和角色，为人们提供思想和行为模式，使其较快地适应社会生活；它通过一系列规范协调社会行为，调适人际关系，发挥社会组织的正常功能，清除社会运行的障碍，建立正常的社会秩序；它通过保存与传递人类的思想、信仰、风俗、习惯等文化，使之世代沿袭，并在空间上得到普及，从而促进文化的传承与创新。
正因为如此，世界各国都把制度建设放在十分重要的位置。
也正因为如此，我们党十分注重社会主义制度建设，并将中国特色社会主义制度作为建设中国特色社会主义的根本保障。
第二，社会制度是分层次的，包括社会形态、基本制度和具体制度（体制）三个层次。
社会制度的三个层次从内到外依次展开，作为社会形态的制度处于制度体系的核心，是进行基本制度设计的逻辑起点，反映社会制度的性质。
基本制度处于中间层，是社会制度中最重要的组成部分，是作为社会形态的制度在经济、政治、文化、社会等领域的体现，反映一种制度的特殊本质，也体现一种社会制度的共性。
具体制度（体制）是基本社会制度在不同国家不同时期的具体体现，它具有很强的民族特色和时代特色。
任何社会制度都不是凝固不变的，而是不断变化和改革的，改革是社会制度自我完善和发展的根本途径。
社会制度的层次性决定了改革的层次性。
改革绝不是要颠覆作为社会形态的制度，而是对基本制度和具体体制的变革。
由于基本制度具有相对稳定性，因此，改革更多地应在具体体制层面展开。
具体体制的变革应在坚持基本制度的前提下进行，是为了基本制度的更加完善。
否则，改革就会演变成改向。
第三，坚持和完善中国特色社会主义制度体系，既要有“制度自信”
，又要坚持“制度创新”
。
中国特色社会主义制度是我们党经过90多年的接力探索而逐步建立起来的，因为它来之不易，所以我们要倍加珍惜。
制度不健全，制度不完善，制度执行不严格，依然是当前我国制度建设中存在的问题。
我们有许多方面缺乏制度，出现制度缺失的情况。
有的制度虽然建立起来，但也不完善，执行成本较高或根本难以执行。
还有一些制度虽然很好，但并没有严格执行，如生态环境方面的制度、反腐败方面的制度等，出现了践踏制度的情况。
所以，继续完善我们的制度，保证我们制度的严格执行，仍然是中国特色社会主义建设的一项重要而紧迫的任务。
面向未来，面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，一方面，我们要坚定中国特色社会主义的制度自信；另一方面，我们还需要大胆进行制度创新。
第四，制度创新必须以理论创新为基础。
关于中国特色社会主义社会制度的研究，是近来我国学术界的一个热门话题。
2011年，胡锦涛在概括中国特色社会主义制度之后，学术界广泛开展了对此问题的研究。
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