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世界教育发展的启示[1]
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《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“教育体制改革要总结我们自己历史的和现实的经验,同时也要注意借鉴国外发展教育事业的正反两方面的经验。”
第二次世界大战结束40多年来,世界各国教育发展的历程确实给我们提供了丰富的经验,值得我们认真地研究和思考。
许多教育家认为,战后日本和联邦德国之所以那么迅速地恢复了经济并一跃而成为世界经济大国,教育的普及起着重要的作用。
这是有道理的。
教育要依靠经济发展为它提供物质基础,反过来,教育的普及又能促进生产力的提高和经济的繁荣,特别是在新技术革命条件下,一系列新的科学技术成果的产生、推广和应用无不需要教育作为基础。
一、世界教育发展的三个阶段
40多年来世界教育的发展,大致经历了两个阶段,现在正在进入第三个阶段。
(一)20世纪50年代至70年代初期,是世界各国教育大发展和大改革的时期
首先,第二次世界大战以后,世界的政治形势发生了巨大的变化。
一批社会主义国家建立起来,许多殖民地和半殖民地国家纷纷宣告独立,资本主义国家内部民主运动高涨,人民大众要求政治民主化、教育民主化,要求各阶层人民都有享受教育的平等权利。
虽然西方资产阶级总是企图压制民主,但战后民主运动还是促进了教育的民主,从而导致了20世纪60年代各国教育的大发展。
其次,第二次世界大战中,因军事需要而发展起来的新的科学技术推动了生产力的发展。
从20世纪50年代中期开始,资本主义国家的经济开始进入新的繁荣时期。
经济的发展要求教育为它培养人才,“人力资源的开发”
被作为高速度发展经济的条件在60年代第一次提出来。
于是,中等教育很快得到普及,高等教育也有空前的发展。
最后,战后科学技术的迅猛发展,使学校教育的原有内容远远落后于现实的需要,许多国家的有识之士竭力主张改革教学内容。
1957年,苏联第一颗人造地球卫星上天,促进了这次改革的进程。
1958年,美国国会通过《国防教育法》,增加教育拨款,重点改进各级学校的数学、自然科学和现代外语的教学;充实各级学校的理科实验设备;确定选拔、培养“天才学生”
的办法。
为了使教学内容现代化,美国组织了大批科学家和教师编写中小学的新教材。
教育现代化运动波及世界各地。
科学技术的重大突破,促进了社会生产的现代化。
现代生产需要具有一定文化科学水平的技术工人和各种职业人员。
基于这种需要,战后各国都十分重视职业技术教育,并逐步建立起职业技术教育体系。
例如,联邦德国的高等专科学校、法国的短期技术大学、日本的高等专门学校等,都是在20世纪60年代建立起来的。
随着新的科学技术成果的不断发展和它在生产上的更快应用,一次职业训练已经不够用了,这就迫使人们不断学习和重新接受训练,以适应生产发展变化的需要。
终身教育的思想在20世纪60年代应运而生。
广播、电视等大众媒介的发展,各种类型的学校,包括开放大学、电视大学、函授大学等如雨后春笋般开办起来,全日制高等学校也为成人开放,为成年人提供继续学习的机会。
这样,教育的概念无论从时间上还是从空间上都扩大了。
从这个时期的情况可以看到,教育的发展和改革是社会政治、经济发展的客观要求,同时,它又反过来极大地促进经济的发展。
美国比较教育学家诺亚曾比较研究了16个经济增长较快的国家和26个经济增长较慢的国家,得出的结论是:教育发展速度超过经济发展速度的国家,经济增长就快;反之,经济增长就缓慢。
(二)20世纪70年代中期到80年代初,世界教育进入困惑期
1973年开始的由石油危机而引发的资本主义世界性经济危机,给资本主义国家的教育发展带来沉重的打击,其主要表现在以下两方面。
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